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पृष्ठ 1: ‘ भारत का गिग कार्यबल 2030 तक 2.35 करोड़ तक पहुंच जाएगा
• केंद्र के नीति थिंक टैंक नीति आयोग ने देश के गिग वर्कफोर्स के लिए भुगतान की गई छुट्टी, व्यावसायिक बीमारी और दुर्घटना बीमा, काम की अनियमितता के दौरान सहायता और पेंशन योजनाओं सहित सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने के लिए कदमों की सिफारिश की है, जिसके 2029 – 2030 तक बढ़कर 2.35 करोड़ होने की उम्मीद है।
• भारत को एक ऐसे ढांचे की आवश्यकता है जो श्रमिकों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ–साथ प्लेटफार्मों द्वारा पेश किए गए लचीलेपन को संतुलित करे। काम के परिणामी मंचीकरण ने श्रम के एक नए वर्गीकरण को जन्म दिया है – मंच श्रम – औपचारिक और अनौपचारिक श्रम के पारंपरिक द्विभाजन के दायरे से बाहर है।
• रिपोर्ट मोटे तौर पर गिग वर्कर्स को प्लेटफॉर्म और नॉन प्लेटफॉर्म–आधारित वर्कर्स में वर्गीकृत करती है। जबकि प्लेटफॉर्म वर्कर वे हैं जिनका काम ऑनलाइन सॉफ्टवेयर एप्लिकेशन या डिजिटल प्लेटफॉर्म पर आधारित है, गैर–प्लेटफॉर्म गिग वर्कर आम तौर पर पारंपरिक क्षेत्रों में कैजुअल वेज वर्कर और खुद के अकाउंट वर्कर होते हैं, जो पार्ट टाइम या फुल टाइम काम करते हैं।
• रिपोर्ट में कहा गया है कि वर्तमान में, लगभग 47% गिग कार्य मध्यम–कुशल नौकरियों में, लगभग 22% उच्च–कुशल नौकरियों में और लगभग 31% निम्न–कुशल नौकरियों में है, और प्रवृत्ति मध्यम–कुशल नौकरियों में श्रमिकों की एकाग्रता को दर्शाती है– कुशल नौकरियों में कमी आ रही है और कम कुशल और उच्च कुशल लोगों की संख्या बढ़ रही है।
• 2029-30 तक, गिग वर्कर्स के भारत में गैर कृषि कार्यबल का 6.7% या कुल आजीविका कार्यबल का 4.1% होने की उम्मीद है।
• थिंक टैंक ने ‘स्टार्टअप इंडिया पहल‘ की तर्ज पर ‘प्लेटफॉर्म इंडिया पहल‘ शुरू करने की भी सिफारिश की है।
नोट :- तलाक–ए–हसन ‘तीन तलाक‘ का एक रूप है जिसके द्वारा एक मुस्लिम पुरुष तीन अलग–अलग अंतरालों पर ‘तलाक‘ का उच्चारण करके अपनी पत्नी को तलाक दे सकता है – कम से कम एक महीने या एक मासिक धर्म का अंतर। ईसाई विवाह अधिनियम, 1872 द्वारा पारसी विवाह और तलाक अधिनियम, 1936 द्वारा पारसियों के बीच और हिंदू विवाह अधिनियम, 1955 द्वारा हिंदुओं, बौद्धों, सिखों और जैनियों के बीच द्विविवाह को दंडनीय बनाया गया है।
पृष्ठ 6: राज्य, मुफ्त उपहार और राजकोषीय लापरवाही की लागत
• आदर्श रूप से, सरकारों को भौतिक और सामाजिक बुनियादी ढांचे में निवेश करने के लिए उधार के पैसे का उपयोग करना चाहिए जो उच्च विकास उत्पन्न करेगा, और इस तरह भविष्य में उच्च राजस्व प्राप्त करेगा ताकि ऋण स्वयं के लिए भुगतान कर सके। दूसरी ओर, यदि सरकारें लोकलुभावन उपहारों पर ऋण का पैसा खर्च करती हैं जो कोई अतिरिक्त राजस्व उत्पन्न नहीं करते हैं, तो बढ़ता कर्ज का बोझ अंततः फूट जाएगा और आँसू में समाप्त हो जाएगा।
• भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) ने वास्तव में बताया था कि कुछ राज्यों के संबंध में ‘यदि अतिरिक्त–बजटीय उधारों को ध्यान में रखा जाता है, तो सरकार की देनदारियां आधिकारिक पुस्तकों में स्वीकार की गई राशि से कहीं अधिक हैं‘।
• मुफ्त सुविधाओं का विस्तार करने के लिए राज्यों के लिए स्पष्ट प्रेरणा सरकारी खजाने का उपयोग वोट बैंक बनाने के लिए करना है। आबादी के सबसे कमजोर वर्गों को सुरक्षा जाल प्रदान करने के लिए हस्तांतरण भुगतान पर खर्च की एक निश्चित राशि न केवल वांछनीय है बल्कि आवश्यक भी है।
• समस्या तब उत्पन्न होती है जब इस तरह के हस्तांतरण भुगतान विवेकाधीन व्यय का मुख्य मुद्दा बन जाते हैं, खर्च को ऋण द्वारा वित्तपोषित किया जाता है, और एफआरबीएम लक्ष्यों को दरकिनार करने के लिए ऋण को छुपाया जाता है।
• जितना अधिक राज्य हस्तांतरण भुगतान पर खर्च करते हैं, उतना ही उनके पास भौतिक बुनियादी ढांचे जैसे, उदाहरण के लिए, बिजली और सड़कों, और शिक्षा और स्वास्थ्य जैसे सामाजिक बुनियादी ढांचे पर खर्च करने के लिए कम होता है, जो संभावित रूप से विकास में सुधार कर सकता है और रोजगार पैदा कर सकता है।
• सिद्धांत रूप में, रक्षा की पहली पंक्ति विधायिका होनी चाहिए, विशेष रूप से विपक्ष, जिसकी जिम्मेदारी सरकार को लाइन में रखने की है। लेकिन हमारे जोरदार लोकतंत्र के खतरों को देखते हुए, विपक्ष वोट बैंक को जब्त करने के डर से बोलने की हिम्मत नहीं करता है, जो इन मुफ्त उपहारों के अंत में है।
• एक अन्य संवैधानिक जांच सीएजी ऑडिट है जिसे पारदर्शिता और जवाबदेही को लागू करना चाहिए। व्यवहार में, इसने अपने दांत खो दिए हैं क्योंकि ऑडिट रिपोर्ट अनिवार्य रूप से एक अंतराल के साथ आती है, जब राजनीतिक हित आम तौर पर अन्य हॉट बटन मुद्दों पर स्थानांतरित हो जाते हैं।
• राज्यों द्वारा हर साल सामूहिक रूप से उधार ली जाने वाली राशि केंद्र के उधार के आकार के बराबर होती है, जिसका अर्थ है कि उनके राजकोषीय रुख का हमारी व्यापक आर्थिक स्थिरता पर उतना ही प्रभाव पड़ता है जितना कि केंद्र का।
• केंद्र के साथ–साथ राज्यों के एफआरबीएम अधिनियमों में संशोधन करने की आवश्यकता है ताकि उनके राजकोष पर देनदारियों के अधिक पूर्ण प्रकटीकरण को लागू किया जा सके। मौजूदा एफआरबीएम प्रावधानों के तहत भी, सरकारों को अपनी आकस्मिक देनदारियों का खुलासा करना अनिवार्य है, लेकिन यह खुलासा उन देनदारियों तक ही सीमित है जिनके लिए उन्होंने एक स्पष्ट गारंटी दी है। प्रावधान का विस्तार उन सभी देनदारियों को कवर करने के लिए किया जाना चाहिए जिनकी सर्विसिंग दायित्व बजट पर पड़ता है, या संभावित रूप से बजट पर गिर सकता है, चाहे किसी भी गारंटी की परवाह किए बिना।
• संविधान के तहत, राज्यों को उधार लेते समय केंद्र की अनुमति लेने की आवश्यकता होती है। केंद्र को इस तरह की अनुमति देते समय स्वच्छंद राज्यों पर शर्तें लगाने में संकोच नहीं करना चाहिए।
• भारत का संविधान जो राष्ट्रपति को किसी भी राज्य में वित्तीय आपातकाल घोषित करने की अनुमति देता है यदि वह संतुष्ट है कि वित्तीय स्थिरता को खतरा है। इस ब्रह्मास्त्र का आह्वान अब तक इस डर से नहीं किया गया है कि यह सामूहिक विनाश का राजनीतिक हथियार बन जाएगा। लेकिन संविधान में प्रावधान एक कारण से है।
पृष्ठ 7: हायर से हायर एजुकेशन तक
• विश्वविद्यालय अनुदान आयोग ने मुक्त विश्वविद्यालयों की स्थापना के लिए मानदंडों और मानकों में ढील दी है। खासतौर पर जमीन की जरूरत 40 एकड़ से घटाकर महज पांच एकड़ कर दी गई है। यह निजी मुक्त विश्वविद्यालयों के लिए बाढ़ के द्वार खोलने की संभावना है।
• साथ ही, अधिक विश्वविद्यालयों को दूरस्थ, खुले और ऑनलाइन मोड में पाठ्यक्रम प्रदान करने के लिए सक्षम किया जा रहा है, ज्यादातर एडटेक स्टार्टअप और यूनिकॉर्न के सहयोग से।
• उच्च शिक्षा अब लाभकारी संस्थाओं द्वारा दी जा रही है, जो लंबे समय से चली आ रही धारणा के विपरीत है कि सभी स्तरों पर शिक्षा गैर–लाभकारी आधार पर प्रदान की जानी चाहिए।
• गैर औपचारिक तरीके से उच्च शिक्षा के अवसर प्रदान करने का विचार नया नहीं है। भारत में अधिकांश मुख्यधारा के विश्वविद्यालय छात्रों, विशेष रूप से महिलाओं और कामकाजी लोगों को अपने दम पर सीखने और निजी उम्मीदवारों के रूप में विश्वविद्यालय की परीक्षा देने की अनुमति देते रहे हैं। कई ने काफी अच्छा प्रदर्शन किया है।
• सूचना संचार और मनोरंजन प्रौद्योगिकियों, संवर्धित और आभासी वास्तविकताओं, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और मशीन लर्निंग को शिक्षा के वितरण को बदलने के लिए अपार संभावनाओं वाली प्रौद्योगिकियों के रूप में देखा जा रहा है।
• ऐसा लगता है कि दो साल की COVID-19-मजबूर ऑनलाइन शिक्षा ने उन्हें आश्वस्त किया है कि भविष्य में, शिक्षा, विशेष रूप से उच्च शिक्षा, एक आभासी स्थान में बदल जाएगी।
• कोई आश्चर्य नहीं कि ऑनलाइन और आभासी शिक्षा के सबसे मजबूत समर्थकों को भी लगता है कि इस तरह के कार्यक्रमों को उच्च मानकों और मजबूत गुणवत्ता नियंत्रण को सुनिश्चित करने के लिए कड़ी निगरानी, सख्त नियमों और कठोर प्रक्रियाओं के अधीन किया जाना चाहिए।
• इस तथ्य को देखते हुए कि उच्च शिक्षा की गुणवत्ता विनियमन की तीव्रता के विपरीत आनुपातिक है, एक कुशल और प्रभावी नियामक तंत्र को डिजाइन और विकसित करना अक्सर कल्पना से अधिक चुनौतीपूर्ण साबित होता है।
• डिजिटल और वर्चुअल डिलीवरी पर आधारित नवीनतम मॉडल सहित सीखने का खुला और दूरस्थ तरीका अक्सर लागत को ध्यान में रखते हुए सरकार का पक्ष लेता है। हालाँकि, यह मान लेना गलत है कि ये किफायती और लागत प्रभावी हैं। प्रभावी होने के लिए, उन्हें न केवल बुनियादी ढांचे में बड़े पैमाने पर पूंजी निवेश की आवश्यकता होती है, बल्कि सामग्री विकास और उनके निरंतर अद्यतन और उन्नयन पर काफी अधिक आवर्ती व्यय की भी मांग होती है।
• शिक्षा में डिजिटल वितरण और प्रौद्योगिकी एकीकरण निस्संदेह एक उपयोगी उद्देश्य की पूर्ति कर सकता है। गुणवत्ता–वृद्धि उपकरण के रूप में प्रौद्योगिकी का प्रभावी ढंग से लाभ उठाया जा सकता है। हालाँकि, आमने–सामने की शिक्षा के विकल्प के रूप में प्रौद्योगिकी–मध्यस्थ शिक्षण शिक्षण को मानना एक बड़ी भूल होगी। प्रौद्योगिकी पूरक हो सकती है और शिक्षकों को प्रतिस्थापित नहीं कर सकती।
• कोई भी विश्व स्तरीय विश्वविद्यालय, जिनमें वे विश्वविद्यालय भी शामिल हैं जिनकी शिक्षण और सीखने की प्रक्रियाओं में उच्च स्तर की प्रौद्योगिकी एकीकरण है, जल्द ही किसी भी समय अपनी संकाय लागत या उनकी संख्या में कटौती करने की योजना नहीं बना रहे हैं। इसके विपरीत, वे अधिक उत्कृष्टता प्राप्त करने के लिए उनमें से अधिक को काम पर रखने की कल्पना करते हैं।
पृष्ठ 7: मोदी के दो शिखर सम्मेलन: यूएई ने जी7 को पछाड़ा
• जर्मनी के श्लॉस एल्मौ में 48वें जी7 शिखर सम्मेलन में भारत ‘विशेष आमंत्रित‘ है।
• यदि यू.एस. को छूट दी गई है, तो कोई भी G7 देश भारत के व्यापारिक भागीदार, निर्यात बाजार, भारतीय डायस्पोरा आधार और उनके आवक प्रेषण के रूप में संयुक्त अरब अमीरात के करीब नहीं आता है। प्रत्यक्ष विदेशी निवेश डेटा, संयुक्त अरब अमीरात ने जर्मनी और फ्रांस द्वारा संयुक्त रूप से 2021 में भारत में अधिक निवेश किया।
• संयुक्त अरब अमीरात के विपरीत, जी7 देशों में से किसी ने भी अभी तक भारत के साथ द्विपक्षीय व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौते (सीईपीए) पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं। उनका द्विपक्षीय व्यापार 2021-22 में 68% बढ़ा, जो एक नए रिकॉर्ड तक बढ़ गया।
• जैसा कि यूएई पेट्रोडॉलर एकत्र करता है, भारत, दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्था, पेट्रोकेमिकल्स, फार्मास्यूटिकल्स, नवीकरणीय, बुनियादी ढांचे, विनिर्माण, रसद, स्टार्ट–अप आदि जैसे क्षेत्रों में निवेश के लिए एक आकर्षक बाजार हो सकता है।
• दोनों पक्ष युद्ध से तबाह क्षेत्रीय देशों जैसे यमन, सीरिया, सोमालिया, इराक, लीबिया और अफगानिस्तान के अंतिम पुनर्निर्माण के लिए सहयोग कर सकते हैं। द्विपक्षीय राजनीतिक क्षेत्र में, दोनों पक्षों ने सुरक्षा और आतंकवाद विरोधी पर कुशलता से सहयोग किया है, लेकिन उन्हें मनी लॉन्ड्रिंग और अवैध नशीले पदार्थों के प्रवाह से लड़ने के लिए और अधिक करने की आवश्यकता है।
• भारत, संयुक्त अरब अमीरात का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार, और पर्यटकों और जनशक्ति का सबसे बड़ा स्रोत, एक उपयोगी सहयोगी हो सकता है।
नोट :- आज भारत में स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के लिए एक बहुत बड़ा बाजार उभर रहा है। G7 देश इस क्षेत्र में रिसर्च, इनोवेशन और मैन्युफैक्चरिंग में निवेश कर सकते हैं। भारत हर नई तकनीक के लिए जो पैमाना प्रदान कर सकता है, वह उस तकनीक को पूरी दुनिया के लिए वहनीय बना सकता है
पृष्ठ 9: जब एक विधायक के लिए दलबदल एक मात्र चक्कर है
• राजनीतिक दलबदल का सबसे प्रमुख मामला हरियाणा के गया लाल का था, जो मूल रूप से एक निर्दलीय विधायक थे, जिन्होंने 1967 में कांग्रेस और जनता पार्टी के बीच दो सप्ताह तक हाथापाई की थी। इस घटना की पुनरावृत्ति के कारण 1985 में दलबदल विरोधी कानून बना।
• दल–बदल विरोधी कानून ने वास्तविक वैचारिक मतभेदों पर किए गए दलबदल के लिए एक सुरक्षा प्रदान की। यह एक पार्टी के भीतर “विभाजन” को स्वीकार करता है यदि विधायक दल के कम से कम एक–तिहाई सदस्य दोष देते हैं, और एक नई पार्टी के गठन या अन्य राजनीतिक दल के साथ “विलय” की अनुमति देते हैं यदि पार्टी के दो–तिहाई से कम सदस्य नहीं हैं इसके लिए प्रतिबद्ध। 2003 में पेश किए गए 91वें संविधान संशोधन ने विभाजन की अनुमति देने वाले प्रावधान को हटा दिया। कर्नाटक उपचुनाव परिणामों ने दल–बदल विरोधी कानून की अप्रभावीता को व्यापक रूप से प्रदर्शित किया है।
• विधान सभा के पीठासीन अधिकारी (अर्थात् अध्यक्ष) को दलबदल की शिकायतों पर बिना किसी समय सीमा के निर्णय लेने का अधिकार देता है। कानून ने मूल रूप से न्यायिक समीक्षा से अध्यक्ष के फैसले की रक्षा की। हालांकि, किहोतो होलोहन बनाम ज़ाचिल्हु और अन्य (1992) में इस सुरक्षा को समाप्त कर दिया गया था। जबकि SC ने स्पीकर की विवेकाधीन शक्ति को बरकरार रखा, यह रेखांकित किया कि अध्यक्ष ने दलबदल विरोधी कानून के तहत एक ट्रिब्यूनल के रूप में कार्य किया, जिससे उनके निर्णय न्यायिक समीक्षा के अधीन हो गए। इस फैसले ने न्यायपालिका को अध्यक्ष के बजाय दलबदल विरोधी कानून का प्रहरी बनने में सक्षम बनाया, जो तेजी से अपेक्षित तटस्थ संवैधानिक भूमिका के विपरीत एक राजनीतिक चरित्र बन गया था।
• 91वें संशोधन ने दलबदलुओं की अयोग्यता अवधि समाप्त होने या फिर से निर्वाचित होने तक, जो भी पहले हो, मंत्रियों के रूप में उनकी नियुक्ति पर रोक लगा दी। लेकिन, जाहिर है, ऐसे कानूनों ने दलबदल की प्रवृत्ति को शांत नहीं किया है।
• अयोग्यता अवधि को फिर से चुनाव लड़ने और अध्यक्षों/मंत्रालयों में नियुक्ति से कम से कम छह साल तक बढ़ाकर दलबदल को रोका जा सकता है। यह सुनिश्चित करने के लिए छह साल की न्यूनतम अवधि सीमा की आवश्यकता है कि दलबदलुओं को कम से कम एक चुनाव चक्र के लिए चुनाव मैदान में प्रवेश करने की अनुमति नहीं है, जो कि पांच साल है।
पृष्ठ 12: विश्व बैंक ने भारत की सड़क सुरक्षा को बढ़ावा देने के लिए $250 मिलियन के ऋण को मंजूरी दी
• विश्व बैंक ने सात राज्यों के लिए भारत सरकार के सड़क सुरक्षा कार्यक्रम का समर्थन करने के लिए $250 मिलियन के ऋण को मंजूरी दी है, जिसके तहत दुर्घटना के बाद की घटनाओं को बेहतर ढंग से प्रबंधित करने के लिए एकल दुर्घटना रिपोर्टिंग नंबर स्थापित किया जाएगा।
• सड़क सुरक्षा के लिए भारत राज्य सहायता कार्यक्रम, विश्व बैंक द्वारा वित्तपोषित, आंध्र प्रदेश, गुजरात, ओडिशा, तमिलनाडु, तेलंगाना, उत्तर प्रदेश और पश्चिम बंगाल राज्यों में लागू किया जाएगा।
• परियोजना दुर्घटनाओं का विश्लेषण करने और बेहतर और सुरक्षित सड़कों के निर्माण के लिए इसका उपयोग करने के लिए एक राष्ट्रीय सामंजस्यपूर्ण क्रैश डेटाबेस सिस्टम भी स्थापित करेगी। यह परियोजना राज्यों को सार्वजनिक निजी भागीदारी (पीपीपी) रियायतों और पायलट पहलों के माध्यम से निजी वित्त पोषण का लाभ उठाने के लिए प्रोत्साहन भी प्रदान करेगी।
पृष्ठ 12: भारत, यूरोपीय संघ ने एफटीए वार्ता फिर से शुरू की
• भारत और यूरोपीय संघ (ईयू) ने आठ वर्षों के अंतराल के बाद, एक व्यापक मुक्त व्यापार समझौते के लिए, दोनों क्षेत्रों के बीच आर्थिक संबंधों को मजबूत करने के उद्देश्य से एक कदम, वार्ता फिर से शुरू की।
• भारत ने 2007 में यूरोपीय संघ के साथ एक व्यापार समझौते के लिए बातचीत शुरू की थी, लेकिन 2013 में वार्ता रुक गई क्योंकि दोनों पक्ष प्रमुख मुद्दों पर एक समझौते पर पहुंचने में विफल रहे।
पृष्ठ 12: राजस्थान में सीकर जिला स्तर पर स्कूल ग्रेडिंग इंडेक्स में सबसे ऊपर है
• जिलों के लिए शिक्षा मंत्रालय का प्रदर्शन ग्रेडिंग इंडेक्स (पीजीआई–डी) 2019 जारी किया गया है।
• इसने छह श्रेणियों में समूहित 83 संकेतकों का अध्ययन किया। ये श्रेणियां हैं परिणाम, प्रभावी कक्षा लेनदेन, बुनियादी ढांचा सुविधाएं और छात्र के अधिकार, स्कूल सुरक्षा और बाल संरक्षण, डिजिटल शिक्षा और शासन प्रक्रिया।
• पीजीआई–डी जिलों को 10 ग्रेड में ग्रेड देता है, जिसमें उच्चतम प्राप्त करने योग्य ग्रेड ‘दक्ष‘ होता है, जो उस श्रेणी या समग्र में कुल अंकों के 90% से अधिक स्कोर करने वाले जिलों के लिए होता है।
• ‘उत्कर्ष‘ श्रेणी 81-90% के बीच स्कोर वाले जिलों के लिए है, इसके बाद ‘अति–उत्तम‘ (71-80%), ‘उत्तम‘ (61-70%), ‘प्रचेस्ता-I’ (51-60%) हैं। ‘प्रचेस्ता–द्वितीय‘ (41-50%) और ‘प्रचेष्ठ III’ (31-40%)।
• पीजीआई–डी में सबसे निचले ग्रेड को ‘आकांक्षी-3′ कहा जाता है जो कुल अंकों के 10% तक के स्कोर के लिए होता है।
• 12 राज्य और केंद्र शासित प्रदेश ऐसे हैं जिनमें ‘अति–उत्तम‘ और ‘उत्तम‘ श्रेणियों में एक भी जिला नहीं है और इनमें पूर्वोत्तर क्षेत्र के आठ राज्यों में से सात राज्य शामिल हैं।
पृष्ठ 14: नाटो प्रतिक्रिया बल को 40,000 से बढ़ाकर 3 लाख करेगा
• नाटो “रणनीतिक प्रतिस्पर्धा के युग” के लिए अपनी प्रतिक्रिया के हिस्से के रूप में अपने तीव्र प्रतिक्रिया बल की ताकत को लगभग आठ गुना बढ़ाकर 3,00,000 कर देगा।
• नाटो की नई रणनीतिक अवधारणा में, गठबंधन द्वारा पहली बार चीन द्वारा पेश की गई सुरक्षा चुनौतियों का समाधान करने की भी उम्मीद है।
पृष्ठ 14: G7 ने कीव के लिए समर्थन की शपथ ली ‘जब तक यह लगे‘
• सात सबसे अधिक औद्योगीकृत देशों के समूह ने रूसी आक्रमण का सामना करने के लिए यूक्रेन के लिए स्थायी समर्थन की कसम खाई।
धन्यवाद